Wsparcie asystenta rodziny dla rodzin przeżywających trudności w wypełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych

W Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej na stanowisku asystenta rodziny,
na podstawie umowy o pracę w ramach zadaniowego czasu pracy zatrudniono 4 osoby. Wydatki na wynagrodzenia wraz z pochodnymi o łącznej wartości 72.481,64 zł w przypadku
3 asystentów rodziny, w 81% pokryto w ramach realizacji Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej a w 19% ze środków własnych gminy. W przypadku
1 asystenta koszty wynagrodzenia w kwocie 19.889,59 zł w 100% pokryto ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach realizacji projektu systemowego
pt. "Szansa dla rodziny - program wsparcia dla rodzin korzystających z pomocy społecznej
w mieście Żory". Wsparciem w postaci asystenta rodziny objęto łącznie 56 rodzin wychowujących 118 dzieci, z czego 10 rodzin stanowili beneficjenci projektu systemowego. W celu ustalenia planu pracy rodziny, w tym objętej wsparciem asystenta rodziny zorganizowano 5 spotkań Interdyscyplinarnego Zespołu Pomocy Dziecku i Rodzinie. Realizując zadania ustawowe sporządzono 63 plany lub aktualizacje planów pracy oraz 48 okresowych ocen sytuacji rodziny objętej opieką asystenta rodziny.

 

Świetlica dla dzieci Horyzont

Świetlica dla dzieci "Horyzont" na terenie Miasta Żory prowadzona jest jako opiekuńcza placówka wsparcia dziennego. W roku 2014 pod opieką Świetlicy pozostawało
56 dzieci i młodzieży z 42 rodzin. W ramach działalności placówki kontynuowano stałe zajęcia tj.: codzienne odrabianie lekcji i pomoc w nauce, możliwość korzystania z komputera
z dostępem do internetu, gry i zabawy świetlicowe, posiłek (wydano 5.438 podwieczorków),   zajęcia sportowe na boisku, sali gimnastycznej  i treningi  piłki nożnej, zajęcia na basenie, projekcje filmów i zdjęć, wyjścia do kina, liczne zawody, turnieje,  organizowano imprezy okolicznościowe np. bal karnawałowy, Śniadanie Wielkanocne, V Galę Ligii Mistrzów, Mikołajki, Wigilię z Jasełkami, Sportowy Dzień Dziecka.  W okresie ferii zimowych
oraz wakacji letnich organizowano liczne wyjazdy i wycieczki, zajęcia sportowe, integracyjne, turnieje, zajęcia tematyczne, wyjścia na basen, w tym wyjazd do: Zamku
w Ogrodzieńcu, "Warowni Rycerzy Pszczyńskich", Muzeum "Sztygarka" w Dąbrowie Górniczej, podziemi z okresu II wojny światowej w Będzinie, "Chlebowej Chaty" w Górkach Małych, na Baranią Górę, Stożek i Wielką Raczę. Przy Świetlicy dla Dzieci Horyzont prowadzono 16 Drużynę Harcerską "Wataha". W ramach jej działalności przeprowadzono 42 zbiórki drużyny. Na terenie Parku Piaskownia przeprowadzono 5 dniową akcję opiekuńczo-wychowawczą "Czarna Fregata. Robinsonowie" Były to otwarte zajęcia opiekuńczo-wychowawcze, w których wzięło udział również 18 dzieci z Dzielnicy Kleszczówka. Najstarsi wychowankowie Świetlicy obozowali w namiotach, młodsi przychodzili na zajęcia. Dzięki uczestnictwu z zajęciach świetlicowych uzyskano podwyższenie motywacji do nauki, 100% wychowanków otrzymało promocję do następnej klasy, ograniczono agresję i akty wandalizmu. Łączne wydatki utrzymania Świetlicy dla dzieci wyniosły kwotę 300.115,64 zł.      

 

Poradnictwo specjalistyczne

W ramach działalności tutejszego Ośrodka przeprowadzono 137 konsultacji psychologicznych dla 46 osób lub rodzin. Z niniejszego poradnictwa skorzystały głównie rodziny zastępcze, dorośli usamodzielniani wychowankowie pieczy zastępczej oraz rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny. Ponadto, z poradnictwa w zakresie prawa rodzinnego skorzystało 399 rodzin, którym udzielono 447 porad prawnych.

 

Organizowanie rodzinnej pieczy zastępczej

  1. na terenie Miasta Żory funkcjonowało 80 rodzin zastępczych (w tym spokrewnionych z dzieckiem - 50, niezawodowych - 27, zawodowych - 3 w tym: pełniących funkcję pogotowia rodzinnego -1), które wychowywały 112 dzieci.
    Z pośród ww. rodzin zastępczych 26 rodzin wychowywało 35 dzieci pochodzących z innych powiatów. Łączne wydatki utrzymania wszystkich dzieci w rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie Miasta wyniosły kwotę 1.416.214,77 zł,
    z czego kwotę 339.898,39 zł stanowiły otrzymane dotacje celowe,   
  2. zrealizowano postanowienia Sądu Rejonowego w Żorach w zakresie odbioru
    w trybie nagłym 11 dzieci i umieszczenia ich w rodzinach zastępczych,
  3.  z uwagi na niewystarczającą ilość rodzin zastępczych na terenie Miasta Żory, poza Miastem umieszczono: 8 dzieci w 6 niezawodowych rodzinach zastępczych,
    2 dzieci w rodzinnym domu dziecka, 18 dzieci w 4 zawodowych rodzinach zastępczych, 8 dzieci w 6 spokrewnionych rodzinach zastępczych. Łączne wydatki utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych poza Miastem wyniosły kwotę 447.020,74 zł.,
  4. współpracowano z Wojewódzkim Ośrodkiem Adopcyjnym Filią w Wodzisławiu Śląskim, do którego zgłoszono 6 dzieci z uregulowaną sytuacją prawną,
  5. wystosowano do Sądu Rejonowego w Żorach 15 wniosków o uregulowanie sytuacji prawnej dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej,
  6. przeprowadzono 26 posiedzeń zespołu ds. okresowej oceny dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej z udziałem: rodziców zastępczych, rodziców biologicznych, pracowników socjalnych, psychologa, pedagogów szkolnych, wychowawców szkolnych oraz przedstawiciela Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego w Wodzisławiu Śląskim w, wyniku których sporządzono 147 oceny dotyczące sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej,
  7. sporządzono dla potrzeb Sądu Rejonowego w Żorach 16 opinii o kandydatach na rodziców zastępczych,
  8.  sporządzono 15 wniosków do Sądu o zasądzenie alimentów na rzecz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej,
  9.  w celu promocji oraz rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej realizowano projekt
    w ramach Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej w wyniku, którego pozyskano dofinansowanie ze środków MPiPS na: przeszkolenie 9 rodzin zastępczych i zapewnienie świadczeń fakultatywnych dla rodzin zastępczych,
  10.  realizowano świadczenia adresowane dla rodzin zastępczych:

 

Rodzaj świadczenia

Liczba świadczenio-biorców

Liczba świadczeń

Pomoc pieniężna na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej

 

80 rodzin

 

1488

Jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka

10

10

Świadczenie jednorazowe lub okresowe na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki

4

31

Środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego

4

17

Dofinansowanie do wypoczynku dziecka poza miejscem zamieszkania

18

18

 

Instytucjonalna piecza zastępcza

Z uwagi na brak placówki opiekuńczo-wychowawczej na terenie Miasta Żory, w roku ubiegłym umieszczono 14 dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych funkcjonujących na terenie innych powiatów.

 

Lp.

Lokalizacja placówki

Ilość umieszczonych osób

Miesięczny koszt utrzymania 1osoby

1.

Powiat Lubliniecki

1

2.648,36 zł

2.

Powiat Raciborski

3

3.012,00 zł

3.

Powiat Zawierciański

3

3.703,00 zł

4.

Powiat B6.ędziński

2

4.296,00 zł

5.

Powiat Rybnicki

1

3.380,35 zł

6.

Powiat Szydłowiecki

1

4.000,00 zł

7.

Powiat Łańcucki

3

3.300,43 zł

 

Łączne wydatki utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych poza Miastem wyniosły kwotę 346.338,20 zł.,

 

Wsparcie dorosłych usamodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej

Tutejszy Ośrodek w ramach swojej działalności objął pomocą 31 usamodzielnionych wychowanków ( w tym: 25 wychowanków z rodzin zastępczych oraz 6 wychowanków
z placówek) w formie comiesięcznej pomocy pieniężnej na: kontynuowanie nauki, usamodzielnienie, w zapewnieniu odpowiednich warunków mieszkaniowych lub pomocy rzeczowej.

 

Lp.

Rodzaj świadczenia

Liczba świadczenio-biorców

Liczba świadczeń

1.

Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki dla wychowanków

31

 

303

 

2.

Pomoc pieniężna na usamodzielnienie

5

5

 

3.

Pomoc na uzyskanie odpowiednich warunków mieszkaniowych w tym w mieszkaniach chronionych

 

9

 

50

4.

Pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej

4

4

 

 

Współpraca z rodzicami biologicznymi dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej

  1. przeprowadzono 190 postępowań administracyjnych ustalających odpłatność rodziców biologicznych za pobyt dzieci w pieczy zastępczej. W wyniku powyższego wydano:
    1 decyzję ustalającą całkowitą odpłatność, 18 decyzji ustalających częściową odpłatność i 171 decyzji odstępujących w całości od ustalenia opłaty,
  2.  na polecenie Sądu sporządzono 157 sprawozdań dotyczących aktualnej sytuacji rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej,
  3. w wyniku poprawy sytuacji życiowej rodzicom 4 dzieci przywrócono władzę rodzicielską,
  4. w celu podniesienia kompetencji opiekuńczo-wychowawczych rodziców zagrożonych pozbawieniem lub ograniczeniem władzy rodzicielskiej realizowano projekt systemowy pt. "Szansa dla rodziny - program wsparcia dla rodzin korzystających
    z pomocy społecznej w Mieście Żory" współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. W ramach niniejszego projektu 10 beneficjentów objęto wsparciem: asystenta rodziny, psychologa, pracą socjalną, doradztwem zawodowym, Treningiem Skutecznego Rodzica wg. Thomasa Gordona i zajęciami profilaktycznymi dla dzieci.

 

Potrzeby związane z realizacją zadań z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej

Analizując powyższe działania oraz przedstawiając potrzeby związane
z realizacją zadań z zakresu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w roku bieżącym zaleca się:

- opracowanie, wdrożenie i realizowanie programu wspieraniarodziny i rozwoju pieczy zastępczej;

- realizowanie i intensyfikacja działań profilaktycznych i metod pracy z rodziną, mających
na celu utrzymanie dzieci w ich naturalnym środowisku - rodzinie dziecka lub powrotu do niego dziecka; prowadzenie różnorodnych form środowiskowej pomocy rodzinom dysfunkcyjnym;

- kontynuowanie i wzmacnianie działań asystentów rodziny poprzez prowadzenie systematycznej i bezpośredniej pracy z rodziną mającą trudności w prawidłowym funkcjonowaniu;

- zatrudnienie koordynatora pieczy zastępczej i na wniosek rodziny objęcie takim wsparciem (dotąd wsparciem i pomocą rodzin zastępczych zajmowali się pracownicy socjalni),

- doskonalenie i rozwój współpracy pomiędzy przedstawicielami instytucji, mających kontakt  z dzieckiem i jego rodziną;

- realizowanie i doskonalenie kompleksowego i spójnego systemu wspierania rodziny oraz opieki nad dzieckiem i rodziną poprzez działania asystentów rodziny, zespołów interdyscyplinarnych, rodzin wspierających, rodzin pomocowych.

 

Ponadto ważnym, priorytetowym zadaniem jest utworzenie na terenie Miasta Żory całodobowej placówki opiekuńczo-wychowawczej. Utworzenie takiej placówki pozwoliłoby na utrzymanie więzi i bezpośrednich kontaktów umieszczonych tam dzieci z ich najbliższym środowiskiem oraz na zniwelowanie znacznych kosztów ponoszonych przez Miasto
na rzecz innych powiatów.